Foto: Futura Press/Folha Press

Um viaduto da pista expressa da marginal Pinheiros cedeu cerca de 2 metros na madrugada desta quinta-feira (15), em São Paulo. A via está interditada da ponte do Jaguaré, no sentido Castello Branco. A interdição ocorreu nas primeiras horas do feriadão da República, que para algumas pessoas se alonga até a próxima terça-feira (20), feriado pelo dia da Consciência Negra.

Na manhã desta quinta, o trânsito já se alongava à avenida Professor Frederico Hermann Júnior, entre as pontes Eusébio Matoso e Cidade Universitária.

O secretário municipal dos transportes, João Octaviano, esteve no local e disse que uma parede que apoiava o pilar do viaduto se rompeu, ocasionando a queda da estrutura. Ainda não é possível dizer por quanto tempo a via expressa da marginal ficará interditada. Segundo a prefeitura, não há risco de colapso da estrutura, uma vez que o viaduto ao ceder, se estabilizou.

Os próximos passos são escorar o viaduto, analisar outros possíveis danos estruturais e voltar a erguê-lo.

Os bombeiros e a polícia militar foram acionados e constataram que não houve vítimas. Segundo a prefeitura, o incidente ocorreu por volta das 4 horas da madrugada e não há registro de vítimas.

O viaduto passa sobre os trilhos da linha 9-esmeralda da CPTM, próximo ao parque Villa Lobos. O incidente não teria trazido danos à linha.

Equipes da Defesa Civil, da subprefeitura de Pinheiros, da secretaria de obras e da CPTM, estão no local avaliando a estrutura. A CET faz desvios e monitoramento do trânsito na região.

A prefeitura de São Paulo disse que 33 das 185 pontes na cidade estão em situação crítica e devem receber ações de conservação.

A prefeitura disse que conseguiu destravar no Tribunal de Contas do Município na última semana a liberação para contratar uma empresa que faça o projeto e laudos técnicos de manutenção das pontes e viadutos considerados críticos. Ou seja, só depois que esses projetos sejam contratados e feitos é que a Prefeitura poderá verificar a possibilidade de contratar obras civis.
O viaduto que cedeu na madrugada desta quinta não está entre os pontos críticos apontados pela prefeitura, e deverá ser recuperado em uma obra específica.

No Brasil, questionamentos sobre as condições de pontes e viadutos vieram à tona após acidentes emblemáticos. Por exemplo, quando um viaduto em construção desabou no trecho sul do Rodoanel, em São Paulo (2009), quando outros que eram erguidos para a Copa do Mundo caíram em Belo Horizonte (2014) e em Fortaleza (2016), e quando parte do Eixão veio abaixo em Brasília (2018). Em 2000, uma viga que sustenta o viaduto Alberto Badra, conhecido como Aricanduva, na zona leste, também cedeu. A via ficou interditada por cinco meses.

Veja abaixo perguntas e respostas sobre a conservação e inspeção de pontes e viadutos no Brasil.

Qual é a estrutura da malha viária brasileira?
Segundo dados da CNT (Confederação Nacional dos Transportes), existem no país 1.735.621 km de malha rodoviária, sendo 3% disso (54.972 km) de pontes ou viadutos. Não há um levantamento oficial que consolide as informações de malhas viárias de todos os municípios.

Que tipo de problema é comum nessas estruturas?
A Pesquisa CNT de Rodovias 2017 apontou que 64% das pontes e viadutos em rodovias não têm ou acostamento ou defensa (guard-rail) completos, situação que agrava os riscos aos usuários. Em 10% dos casos, não há as duas coisas (nem acostamento nem defensa). Os dados contabilizam apenas estradas e dizem respeito a esses recursos de segurança na superfície da ponte, sem levar em conta outros problemas estruturais.

Há alguma norma que estabeleça regras para inspeção, como periodicidade?
Sim, a norma técnica 99452/2016 especifica diretrizes a se cumprir para estruturas de concreto como pontes, viadutos e passarelas. Segundo Ciro Araújo, engenheiro do IPT, existem as inspeções rotineiras, feitas pelos órgãos públicos responsáveis, que avaliam a conservação e incluem uma nota de classificação. Estas, diz, ocorrem "no máximo" uma vez por ano.

Ele afirma que "se a nota estiver boa pode até prolongar o prazo para a realização da inspeção especial", que ocorre a cada cinco anos e é mais detalhada. Há ainda inspeções extraordinárias, como a que ocorreu em 2016 no viaduto Santo Amaro, que pegou fogo após acidente.

Que diagnóstico é feito pelo governo federal?
O Dnit (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes), vinculado ao Ministério dos Transportes, hoje sob gestão Michel Temer (MDB), tem um programa para cuidar das cerca de 8.000 pontes e viadutos sob sua jurisdição. O próprio órgão detectou que 1.712 das estruturas (21%) necessitam de ajustes. Destas, 920 foram consideradas prioritárias.

O que será feito a partir daí?
A meta é ter em 2018 um plano de trabalho para a manutenção de 372 (desde limpeza e pintura até a recuperação de elementos estruturais) e para a reabilitação de 27 (adequação a novas necessidades, como aumento da capacidade de carga ou ampliação de dimensões).

E a situação específica na cidade de São Paulo?
Na capital paulista, a Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Obras, hoje sob gestão Bruno Covas (PSDB), diz realizar vistorias periódicas em 185 pontes e viadutos. Um estudo da pasta em 2017 levantou a necessidade de manutenção para 33 (18%), mas as licitações para as obras foram suspensas após cobranças de ajustes nos processos ??feitas pelo TCM (Tribunal de Contas do Município).

Quem cuida de pontes e viadutos no país?
A atribuição de fiscalizar e manter a integridade dessas estruturas é da administração responsável pela malha viária específica. É da Prefeitura de São Paulo, portanto, a responsabilidade por inspecionar e reparar pontes dentro da cidade. O governo de cada unidade federativa deve zelar pelas obras em rodovias estaduais, enquanto a União cuida das que pertencem a estradas federais.

Segundo o engenheiro Wilson Lang, do Confea, há negligência. "A informação [sobre a necessidade de reparos] de Brasília estava lá desde 2010, esperando decisão", diz. ?

E em caso de rodovias sob concessão?
A fiscalização é de responsabilidade pública, e a manutenção, da concessionária. No caso da rodovia dos Imigrantes, por exemplo, que liga São Paulo à Baixada Santista, quem deve verificar os riscos de seus viadutos e pontes é a equipe do DER-SP (Departamento de Estradas de Rodagem). A partir dessa aferição, a concessionária é quem fica responsável por fazer eventuais obras.?

O engenheiro Lang cita o caso italiano como exemplo de descaso em gestões sob concessão. ?"Tinha a concessionária, que é quem tinha que fazer [a manutenção]. Mas quem fiscaliza não estava olhando. O Estado tem que pensar que quem arca com a responsabilidade social do desastre é ele." ??

Como deve ser feita a inspeção?
O engenheiro Lang afirma que o diagnóstico cumpre protocolos, como se fosse uma sequência de um diagnóstico médico. "Primeiro é feita a fiscalização periódica do estado aparente", mais superficial, portanto. Com base no relatório dessa visita, pode haver a demanda de uma ação específica. "Um especialista em 'patologia das estruturas' faz a perícia e indica o que o órgão executivo deve fazer. Mas ele não é capaz de prever em quanto tempo pode haver um problema sério, só determina se há urgência." Então, cabe ao Executivo fazer a obra, a interdição ou reforço necessário.

Que desgaste essas estruturas podem sofrer?
Diferentemente de edifícios, pela natureza da construção, ?pontes e viadutos se movimentam. O movimento pode ser vertical ou horizontal. O vertical ocorre pela entrada de uma quantidade expressiva de peso na estrutura, como um caminhão carregando 40 toneladas. O horizontal se dá pelo tráfego desse peso pela estrutura, gerando um movimento de "vai e vem". Esse é um dos motivos pelo qual uma ponte ou viaduto com certa extensão seja feita de módulos, não inteiriça. Caso a estrutura fosse uma peça única, o movimento rapidamente criaria fissuras e a colocaria sob risco.

Quais são os fatores e sinais de desgaste??
Fissuras são um sinal claro de problemas. Infiltrações são outro. "A água é inimiga mortal das estruturas, porque é aí que começa a corrosão", diz Lang. O desnível entre dois trechos da ponte é um deles. "As juntas de dilatação funcionam também como um alerta. Se há um desnível, normalmente aquela parte pode precisar de um içamento", diz.

Pontes em regiões litorâneas necessitam de cuidados diferentes??
Sim, uma vez que a salinidade do ar é outro fator de desgaste. "Há uma deterioração muito grande na ponte Pedro Ivo Campos [em Florianópolis, uma das estruturas que liga a ilha ao continente] por estar em região marítima. Não só pelo movimento da maré, mas especialmente pela salinidade do ar, que causa corrosão ao aço", afirma Lang.

Veja abaixo a lista das 33 pontes e viadutos críticos na cidade:

?Ponte Jânio Quadros
Ponte Freguesia do Ó
Ponte Cidade Universitária
Ponte Eusébio Matoso
Ponte Eng. Roberto Rossi Zuccolo
Ponte Cruzeiro do Sul
Ponte do Limão
Ponte do Tatuapé
Ponte Aricanduva
Ponte da Casa Verde
Ponte das Bandeiras
Ponte e Viaduto Presidente Dutra
Viaduto Elias Nagin Brein
Viaduto Naor Guelfi
Viaduto Miguel Mofarrej
Viaduto Pacheco Chaves
Viaduto General Olimpio da Silveira
Viaduto Alberto Badra
Viaduto Carlos Ferraci
Viaduto Alcântara Machado
Viaduto Brigadeiro Luiz Antônio
Viaduto Gal. Euclides Figueiredo
Viaduto Gal. Marcondes Salgado
Viaduto Gal. Milton Tavares de Souza
Viaduto Jabaquara
Viaduto João Julião C. Aguiar
Viaduto Major Quedinho
Viaduto Paraiso
Viaduto Pedro de Toledo
Viaduto Washington Luiz
Viaduto Grande SP
Viaduto Gazeta do Ipiranga
Complexo Mackenzie

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